“這么快就解決了，真是太感謝你們了！”近日，蘭州新區(qū)居民余婷和鄰居馬女士因小區(qū)車位糾紛問題來到新區(qū)綜治中心。在調解員的耐心調解下，雙方當場簽訂調解協(xié)議，握手言和�！氨疽詾橐虺志脩�(zhàn)，沒想到還不到一小時就調解完了�！庇噫谜f。
居民在蘭州新區(qū)綜治中心咨詢辦理業(yè)務。新甘肅·甘肅日報記者馮樂凱
如今，遇到婚戀家庭、財產(chǎn)分割、債務勞資和物業(yè)糾紛等問題，直接到綜治中心“一站式”解決問題，已經(jīng)成為了越來越多蘭州新區(qū)居民的共識。
自2024年4月掛牌運行以來，蘭州新區(qū)綜治中心整合司法行政、公安、法院、檢察、信訪、婦聯(lián)等力量，全力推動服務聯(lián)動、矛盾聯(lián)調、問題聯(lián)治、隱患聯(lián)排、平安聯(lián)創(chuàng)的基層社會治理“五聯(lián)共治”，努力實現(xiàn)矛盾糾紛化解“最多跑一地”，把矛盾解決在萌芽、化解在基層。
從“多頭跑動”到“一站辦理”
居民在蘭州新區(qū)綜治中心咨詢辦理業(yè)務。新甘肅·甘肅日報記者馮樂凱
走進蘭州新區(qū)綜治中心，6個功能區(qū)、23間功能室、3個專用工作室涵蓋人民調解、法律咨詢、訴訟服務、信訪接待等多項職能。群眾登記后“按需點單”，20余名業(yè)務骨干與17名調解員組成的專業(yè)團隊提供優(yōu)質服務。
“過去群眾辦事要跑多個部門，現(xiàn)在只需‘走進一扇門’就能解決�！痹谔m州新區(qū)綜治中心指揮室，工作人員李志鵬調出了“小蘭善治”管理平臺，系統(tǒng)顯示群眾訴求正在多部門協(xié)調處理中。
李志鵬介紹，新區(qū)綜治中心創(chuàng)新“中心吹哨，部門報到”機制優(yōu)勢，運用法律、行政、調解的方式，實施“紅橙黃綠”四色預警機制和“四級化解”體系，讓95%以上的矛盾在鎮(zhèn)村兩級得到妥善處置，第一時間解決人民群眾急難愁盼問題。
去年5月，新區(qū)某公司的臨時務工人員李某在員工宿舍休息時意外離世，家屬從河南趕來，多次到相關單位“討要說法”卻一直未能達成一致。
“當時真是萬念俱灰，我們人生地不熟的，實在是沒有辦法了�！睙o奈之下，李某家人到蘭州新區(qū)綜治中心尋求幫助。
中心受理后，立即迅速啟動“訪調對接”程序，召集蘭州新區(qū)人民法院、民政司法、公安等部門及相關企業(yè)進行調解，經(jīng)過多次協(xié)調，厘清雙方意愿訴求，最終促使兩方和解，簽訂了調解協(xié)議。
事后，李某家屬為綜治中心送來了錦旗�！盀槊衽艖n，替民解難”——錦旗上的八個字，既代表著涉事家屬的深深謝意，也代表著群眾對蘭州新區(qū)綜治中心多元化解矛盾糾紛、解決群眾急難愁盼問題的肯定。
從“被動應對”到“主動出擊”
在新區(qū)綜治中心的指揮調度大屏上，“平安甘肅”“小蘭善治”“雪亮工程”等多路信息系統(tǒng)構建起覆蓋全域的“治理云腦”。目前綜治中心已接通公安、法院、交通以及各級綜治中心的視頻和數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的多級互通。
“以前我們是‘單打獨斗’‘被動應對’，現(xiàn)在則是‘組團作戰(zhàn)’‘主動出擊’，不論是調解能力還是調解效率都得到了很大的提升�！崩钪均i說。
同時，新區(qū)全區(qū)還劃分680個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員和N名輔助力量，形成“發(fā)現(xiàn)-上報-處置-反饋”的15分鐘響應圈，并建立起網(wǎng)格黨組織75個，推動服務延伸到小區(qū)、樓棟、村組和居民家庭，讓社會治理實現(xiàn)從被動應對向主動預防的轉變。
居民在蘭州新區(qū)綜治中心咨詢辦理業(yè)務。新甘肅·甘肅日報記者馮樂凱
“我的網(wǎng)格常住476戶，常住人口約800人，其中特殊人群和重點人群10戶、15人，獨居老人3人。”說起自己管轄的“一畝三分地”，新區(qū)碧桂園二區(qū)新城之光小區(qū)網(wǎng)格員楊建潔如數(shù)家珍。
去年8月，她接到了網(wǎng)格內居民李先生的投訴。他家樓上近期一直在裝修，產(chǎn)生的噪音嚴重影響了李先生一家人的正常休息，希望能通過網(wǎng)格員找到解決辦法。
收到信息后，楊建潔迅速了解情況，一邊安慰李先生的情緒，一邊電話溝通裝修住戶陳女士，詢問裝修的具體安排和可能采取的降噪措施。
了解雙方情況后，楊建潔上門進行調解。她實地查看了陳女士家的施工現(xiàn)場，與裝修工人一同探討減少噪音的辦法，如避開午休時間進行較大聲響的工序、對門窗進行封閉隔音等。隨后，楊建潔帶著陳女士來到李先生家中進行溝通。
經(jīng)過楊建潔的耐心調解，雙方彼此表示理解，陳女士也承諾會監(jiān)督裝修工人盡量降低和減少噪音�！坝辛司W(wǎng)格員，小區(qū)里的矛盾減少了，氛圍也更和諧了�！闭f起網(wǎng)格員的工作效率，李先生連連點贊。
“群眾訴求無小事，我們也要轉變工作思路，從‘等訴求’到‘找問題’，以耐心、真心的工作熱情，贏得居民信任，促進鄰里和諧�！泵鎸θ罕姷拿芗m紛，楊建潔逐漸摸索出一些獨特的化解方法。
從“糾紛調解”到“暖心之家”
蘭州新區(qū)綜治中心工作人員正在現(xiàn)場辦公為群眾化解糾紛。新甘肅·甘肅日報記者馮樂凱
在綜治中心的調解室里，工人陳勇勝剛從工地趕來，一身沾滿粉塵的工作服也沒來及換下。
“工資拖欠了兩個多月了，我干的是苦力活，掙的是辛苦錢。實在沒辦法了，只能來找你們幫忙！”陳勇勝急切地向調解員靳董董訴說著。
靳董董立即聯(lián)系拖欠工資的老板劉先生到場進行調解。由于雙方各執(zhí)己見、態(tài)度堅決，情緒較為激動，調解工作陷入了僵局。
為化解糾紛，靳董董請來了正在綜治中心值班的蘭州新區(qū)人民法院立案庭副庭長葉生龍，尋求專業(yè)法律支持。葉生龍法官第一時間到達現(xiàn)場指導調解。經(jīng)過“背靠背”“面對面”的多輪次調解，雙方最終就賠償金額達成一致意見，并簽訂調解協(xié)議，一場討薪糾紛成功化解。
“調解工作就像做數(shù)學題，講究的是循序漸進。”作為調解了400多件糾紛的“資深調解員”，靳董董頗有心得。“如今有了綜治中心，調解力量進一步壯大，解紛渠道也越來越多元，調解成效也明顯提高�！�
從去年進駐綜治中心以來，葉生龍就將辦公室搬到了這里，他經(jīng)手了多起消費糾紛訴前調解案件，如今已成為新區(qū)許多群眾信賴的調解法官。
“消費權益無小事，一針一線皆民生”，這是葉生龍常說的一句話。在辦理一起房屋裝修消費糾紛時，他發(fā)現(xiàn)新區(qū)某裝飾裝修公司涉嫌合同詐騙，及時啟動化解群體性消費糾紛聯(lián)動機制，依法將該案線索移送公安機關，抓獲犯罪嫌疑人2名，為35名消費者挽回經(jīng)濟損失70余萬元。
2024年，經(jīng)葉生龍主辦的消費維權領域案件257件，為消費者挽回損失1584萬元。
“我們的工作不僅是業(yè)務，也是情懷。司法審判和先行調解工作，說到底是一份‘守心’的工作�！比~生龍動情地說。
截至目前，蘭州新區(qū)綜治中心已累計化解矛盾糾紛7000余件，綜合化解成功率超95%，走出了一條獨具蘭州新區(qū)特色的基層善治之路。
“我們將繼續(xù)秉承‘以民為本、服務為先’的理念，加強矛盾糾紛排查化解工作，將情、法、理結合，把矛盾糾紛化解工作落在實處，解決群眾合理訴求和實際困難。”李志鵬和同事們這樣說，也一直這樣干著。（新甘肅·甘肅日報記者 李曉君 海曉寧 魏曉倩 新甘肅客戶端記者 魏娟 王昱均）