“小宋，我家屋頂漏水了，你這會(huì)兒能不能來(lái)看看？”已經(jīng)晚上11點(diǎn)了，西固區(qū)西柳溝街道上坎社區(qū)網(wǎng)格員宋丹的手機(jī)突然響起，電話那頭是獨(dú)居老人張奶奶焦急的聲音。15分鐘后，宋丹帶著工具出現(xiàn)在老人家中，直至凌晨將漏水問(wèn)題徹底解決。這深夜里的暖心一幕，正是西固區(qū)構(gòu)建“田字型”基層治理體系、筑牢平安基石的生動(dòng)縮影。近年來(lái)，西固區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安蘭州”總體要求，將基層治理的“神經(jīng)末梢”延伸至每個(gè)角落，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、科技賦能、多元共治，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，讓社會(huì)安定的基石更加牢固，讓人民群眾的安全感、幸福感如春風(fēng)化雨般浸潤(rùn)心田。
精密網(wǎng)格織牢民生安全網(wǎng)
“小宋就像我們的‘貼心管家’，家里有任何困難，只要一個(gè)電話他就會(huì)趕來(lái)。”提起網(wǎng)格員，張奶奶難掩感激之情。在西固區(qū)，像宋丹這樣的網(wǎng)格員活躍在492個(gè)網(wǎng)格當(dāng)中，構(gòu)成了基層治理的“活細(xì)胞”。
西固區(qū)以“田字型”基層治理體系為骨架，將全區(qū)劃分為多個(gè)精密網(wǎng)格，每位網(wǎng)格員承擔(dān)著信息觀察員、政策宣傳員、居民調(diào)解員、隱患排查員、人民服務(wù)員的多重角色。這種列清單上門(mén)走訪、關(guān)鍵時(shí)必到場(chǎng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，讓網(wǎng)格員成為群眾最信賴的身邊人。為了讓網(wǎng)格員的服務(wù)更加專(zhuān)業(yè)、更加貼心，西固區(qū)緊密?chē)@大家日常履職必備的核心能力，采取區(qū)級(jí)培訓(xùn)、鄉(xiāng)街互學(xué)、案例分析及情景模擬的多樣化培訓(xùn)方式，今年已累計(jì)培訓(xùn)2000余人次。
綜治樞紐打通解紛快車(chē)道
“沒(méi)想到只跑了一趟就一次性解決了問(wèn)題�！痹谖鞴虆^(qū)先鋒路綜治中心，剛調(diào)解完借款糾紛的陳先生滿意地說(shuō)。先鋒路綜治中心按照“1廳+5室”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，集中了信訪接待、矛盾調(diào)解、法律咨詢等多項(xiàng)功能，讓群眾實(shí)現(xiàn)只進(jìn)一扇門(mén)、化解煩心事。
西固區(qū)通過(guò)常駐+輪駐+隨駐模式，推動(dòng)綜治中心從矛盾中轉(zhuǎn)站“變身”問(wèn)題終點(diǎn)站，今年以來(lái)，受理各類(lèi)矛盾糾紛21972件，調(diào)解成功率99%。
為充實(shí)基層治理力量，西固區(qū)構(gòu)建起三級(jí)“金字塔”結(jié)構(gòu)調(diào)解員庫(kù)，統(tǒng)籌調(diào)度、擇優(yōu)選配了142名專(zhuān)業(yè)人員組成矛盾大調(diào)解隊(duì)伍，并吸納“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、巾幗志愿者等社會(huì)力量參與，用這些群體的法律專(zhuān)長(zhǎng)和人情練達(dá)，讓許多棘手糾紛迎刃而解。“我們樓上漏水問(wèn)題，就是社區(qū)邀請(qǐng)的專(zhuān)業(yè)調(diào)解員幫忙調(diào)解好的，專(zhuān)業(yè)人辦專(zhuān)業(yè)事就是不一樣�！本用裢跸壬鷮�(duì)西柳溝綜治中心的調(diào)解十分滿意。
智慧賦能提升治理精準(zhǔn)度
“點(diǎn)擊‘小蘭幫辦’小程序反映問(wèn)題，第二天就有人上門(mén)處理，這效率沒(méi)話說(shuō)�！痹谖鞴虆^(qū)，“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)已成為群眾排憂解難的“直通車(chē)”。這個(gè)集“小蘭民情”“小蘭網(wǎng)格”等四大板塊于一體的智慧平臺(tái)，今年以來(lái)，累計(jì)受理群眾訴求188704件，辦結(jié)率保持在99.98%以上。今年9月份，蘭玻西社區(qū)居民張女士因樓上孩子晚上練琴問(wèn)題與鄰居發(fā)生沖突，網(wǎng)格員立即將糾紛錄入“民情地圖”系統(tǒng)，并組織當(dāng)天值守網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)解，最終促使雙方達(dá)成一致。這種大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化的模式，讓治理從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)賦能，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警準(zhǔn)確率大幅提升。
在科技賦能下，西固區(qū)“雪亮工程”與智慧安防小區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)——通過(guò)人臉識(shí)別、視頻結(jié)構(gòu)化等技術(shù)，該區(qū)構(gòu)建起智能感知網(wǎng)絡(luò)，做到異常事件自動(dòng)識(shí)別預(yù)警，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建成小區(qū)可防性案件“零發(fā)案”占比達(dá)90%以上。
多元共治繪就平安同心圓
前不久，西固區(qū)綜治中心通過(guò)訴前調(diào)解機(jī)制成功幫助一對(duì)瀕臨離婚的古稀之年夫妻重歸于好。
“要不是調(diào)解隊(duì)上門(mén)，我們老兩口可能就真散了。”說(shuō)起社區(qū)調(diào)解隊(duì)的幫助，王奶奶紅了眼眶。
西固區(qū)積極培育“鄉(xiāng)賢工作室”“巾幗調(diào)解隊(duì)”等品牌，推行嘮家常、講道理、講法律三步調(diào)解法，讓矛盾在春風(fēng)化雨中消融。
針對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等常見(jiàn)糾紛，西固區(qū)建立村社初解、鄉(xiāng)街攻堅(jiān)、區(qū)級(jí)兜底的分級(jí)化解體系，推動(dòng)90%以上矛盾在村社層面解決。先鋒路街道幸福社區(qū)組建的“幸福大姐”調(diào)解隊(duì)，由社區(qū)內(nèi)有威望、有熱情的女性居民組成，今年已成功調(diào)解鄰里糾紛14起。
“大家住得近，知根知底，經(jīng)‘幸福大姐’耐心勸說(shuō)，再大的矛盾也能慢慢解決�！本用駛冞@樣評(píng)價(jià)貼心的調(diào)解員。
從網(wǎng)格員深夜奔波的身影，到綜治中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制，從智慧平臺(tái)的數(shù)據(jù)奔流，到鄉(xiāng)賢調(diào)解的溫情話語(yǔ)，西固區(qū)的小區(qū)院落更安全了，鄰里關(guān)系更和睦了，群眾笑臉更燦爛了。在這片土地上，“平安”二字已成為高質(zhì)量發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的保障，守護(hù)著萬(wàn)家燈火的安寧與祥和。（記者 董永前）