秋陽(yáng)灑滿黃河之濱的蘭州，中山橋上游人如織，幾位銀發(fā)老人手持相機(jī)定格兩岸風(fēng)光；社區(qū)日間照料中心里，老人們圍坐在一起學(xué)書(shū)法、話家常；智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的調(diào)度中心內(nèi)，工作人員正實(shí)時(shí)響應(yīng)老人的呼叫……這幅動(dòng)靜相宜的銀齡生活畫(huà)卷，正是蘭州市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，探索推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)的生動(dòng)縮影。
“讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年”，一直是習(xí)近平總書(shū)記心中沉甸甸的牽掛。習(xí)近平總書(shū)記曾多次視察蘭州，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作都作出了重要指示。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2024年底，蘭州市常住人口443.65萬(wàn)人，60歲及以上101.47萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.87%；65歲及以上74.5萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.79%。我市老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快、高齡化的特點(diǎn)明顯。面對(duì)這一重大社會(huì)課題，蘭州從政策體系構(gòu)建、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善、老有所為激發(fā)等多維度破題，以人文溫度筑牢根基，走出了一條具有蘭州特色的老齡社會(huì)治理之路。
近年來(lái)，蘭州市聚焦廣大老年人在社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐、社會(huì)參與、權(quán)益保障等方面的迫切需求，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，構(gòu)建起較為完善的“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展政策體系和工作格局，先后制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施方案》《蘭州市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》《蘭州市養(yǎng)老服務(wù)條例》等一系列綱領(lǐng)性文件，建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的老齡工作格局，為全市老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和體制機(jī)制支撐。
構(gòu)建老年友好型社會(huì)，需要搭建軟硬兼施的支撐體系，實(shí)現(xiàn)從生存保障到生活品質(zhì)的升級(jí)。蘭州市以第一批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī)，構(gòu)建起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，先后被列為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)改革城市、全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市。截至目前，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心65個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心10個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心210個(gè)、村級(jí)互助幸福院510個(gè)，養(yǎng)老總床位2.44萬(wàn)張，可為“15分鐘生活圈”內(nèi)老人提供托養(yǎng)照護(hù)、生活照料、健康管理、休閑娛樂(lè)、文化教育、心理關(guān)愛(ài)等服務(wù)，努力讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依。
悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，能吃上可口的熱乎飯，是幸福晚年的重要保障。蘭州市著力破解老年人吃飯難題，積極發(fā)展老年助餐服務(wù)，探索形成了“物業(yè)+老年助餐”“中央廚房+老年助餐”“養(yǎng)老+老年助餐”等多元主體參與的發(fā)展模式，累計(jì)建成了113個(gè)社區(qū)長(zhǎng)者食堂，月均提供助餐服務(wù)30余萬(wàn)人次，老年人就能在家門(mén)口“近”享幸福“食”光。
與此同時(shí)，蘭州將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造納入城市更新、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)，提升各類設(shè)施的適老性、可達(dá)性和便利性�！笆奈濉币詠�(lái)，完成老舊小區(qū)改造1066個(gè)。同時(shí)，搶抓國(guó)家“兩新”政策機(jī)遇，連續(xù)兩年開(kāi)展居家適老化改造，投入1.08億元改造資金撬動(dòng)適老化養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)，為1.8萬(wàn)戶老年人家庭“煥新顏”，讓老年人生活更舒心、更安心。
莫道桑榆晚，為霞尚滿天。建設(shè)老年友好型社會(huì)的核心，在于破除“年齡歧視”的隱性壁壘，重構(gòu)“老年價(jià)值”的社會(huì)認(rèn)知，老年人不僅是需要照護(hù)的群體，更是社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、文化傳承與創(chuàng)新活力的寶貴載體。為激發(fā)銀發(fā)活力，蘭州積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)老年人發(fā)揮余熱，繼續(xù)為社會(huì)作貢獻(xiàn)，以開(kāi)展智力援助、基層治理、社會(huì)服務(wù)等為內(nèi)容，充分發(fā)揮各部門(mén)各行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，打造了蘭州市“銀齡行動(dòng)”品牌，先后推出蘭州市公安局“銀發(fā)警色”、蘭州市司法局“銀齡援助”、蘭州市老年大學(xué)“不負(fù)年華 銀齡綻放”等品牌，實(shí)現(xiàn)了老有所為拓面升級(jí)。當(dāng)老年人從“家庭里的長(zhǎng)輩”變成“社會(huì)中的參與者”，他們不再是“時(shí)代的旁觀者”，而是“城市的建設(shè)者”，老齡社會(huì)的挑戰(zhàn)也隨之轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。
黃河奔涌，見(jiàn)證著蘭州的變遷；銀發(fā)蒼蒼，承載著城市的記憶。未來(lái)，這座城市將加快建設(shè)老年友好型社會(huì)，書(shū)寫(xiě)“老有頤養(yǎng)、城有溫度”的新篇章，讓每一位老年人都能共享城市發(fā)展成果，讓金城成為老年人安享晚年的幸福家園。（本報(bào)記者 南永濤）