“小宋，我家屋頂漏水了，你這會兒能不能來看看？”已經(jīng)晚上11點了，西固區(qū)西柳溝街道上坎社區(qū)網(wǎng)格員宋丹的手機突然響起，電話那頭是獨居老人張奶奶焦急的聲音。15分鐘后，宋丹帶著工具出現(xiàn)在老人家中，直至凌晨將漏水問題徹底解決。這深夜里的暖心一幕，正是西固區(qū)構(gòu)建“田字型”基層治理體系、筑牢平安基石的生動縮影。近年來，西固區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)更高水平平安蘭州”總體要求，將基層治理的“神經(jīng)末梢”延伸至每個角落，通過創(chuàng)新機制、科技賦能、多元共治，有效防范化解各類風險隱患，讓社會安定的基石更加牢固，讓人民群眾的安全感、幸福感如春風化雨般浸潤心田。
精密網(wǎng)格織牢民生安全網(wǎng)
“小宋就像我們的‘貼心管家’，家里有任何困難，只要一個電話他就會趕來�！碧崞鹁W(wǎng)格員，張奶奶難掩感激之情。在西固區(qū)，像宋丹這樣的網(wǎng)格員活躍在492個網(wǎng)格當中，構(gòu)成了基層治理的“活細胞”。
西固區(qū)以“田字型”基層治理體系為骨架，將全區(qū)劃分為多個精密網(wǎng)格，每位網(wǎng)格員承擔著信息觀察員、政策宣傳員、居民調(diào)解員、隱患排查員、人民服務(wù)員的多重角色。這種列清單上門走訪、關(guān)鍵時必到場的工作標準，讓網(wǎng)格員成為群眾最信賴的身邊人。為了讓網(wǎng)格員的服務(wù)更加專業(yè)、更加貼心，西固區(qū)緊密圍繞大家日常履職必備的核心能力，采取區(qū)級培訓(xùn)、鄉(xiāng)街互學、案例分析及情景模擬的多樣化培訓(xùn)方式，今年已累計培訓(xùn)2000余人次。
綜治樞紐打通解紛快車道
“沒想到只跑了一趟就一次性解決了問題。”在西固區(qū)先鋒路綜治中心，剛調(diào)解完借款糾紛的陳先生滿意地說。先鋒路綜治中心按照“1廳+5室”標準規(guī)劃，集中了信訪接待、矛盾調(diào)解、法律咨詢等多項功能，讓群眾實現(xiàn)只進一扇門、化解煩心事。
西固區(qū)通過常駐+輪駐+隨駐模式，推動綜治中心從矛盾中轉(zhuǎn)站“變身”問題終點站，今年以來，受理各類矛盾糾紛21972件，調(diào)解成功率99%。
為充實基層治理力量，西固區(qū)構(gòu)建起三級“金字塔”結(jié)構(gòu)調(diào)解員庫，統(tǒng)籌調(diào)度、擇優(yōu)選配了142名專業(yè)人員組成矛盾大調(diào)解隊伍，并吸納“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、巾幗志愿者等社會力量參與，用這些群體的法律專長和人情練達，讓許多棘手糾紛迎刃而解�！拔覀儤巧下┧畣栴}，就是社區(qū)邀請的專業(yè)調(diào)解員幫忙調(diào)解好的，專業(yè)人辦專業(yè)事就是不一樣�！本用裢跸壬鷮ξ髁鴾暇C治中心的調(diào)解十分滿意。
智慧賦能提升治理精準度
“點擊‘小蘭幫辦’小程序反映問題，第二天就有人上門處理，這效率沒話說。”在西固區(qū)，“民情地圖·小蘭善治”平臺已成為群眾排憂解難的“直通車”。這個集“小蘭民情”“小蘭網(wǎng)格”等四大板塊于一體的智慧平臺，今年以來，累計受理群眾訴求188704件，辦結(jié)率保持在99.98%以上。今年9月份，蘭玻西社區(qū)居民張女士因樓上孩子晚上練琴問題與鄰居發(fā)生沖突，網(wǎng)格員立即將糾紛錄入“民情地圖”系統(tǒng)，并組織當天值守網(wǎng)格員進行調(diào)解，最終促使雙方達成一致。這種大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化的模式，讓治理從經(jīng)驗驅(qū)動轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)賦能，風險預(yù)警準確率大幅提升。
在科技賦能下，西固區(qū)“雪亮工程”與智慧安防小區(qū)建設(shè)同步推進——通過人臉識別、視頻結(jié)構(gòu)化等技術(shù)，該區(qū)構(gòu)建起智能感知網(wǎng)絡(luò)，做到異常事件自動識別預(yù)警，力爭實現(xiàn)建成小區(qū)可防性案件“零發(fā)案”占比達90%以上。
多元共治繪就平安同心圓
前不久，西固區(qū)綜治中心通過訴前調(diào)解機制成功幫助一對瀕臨離婚的古稀之年夫妻重歸于好。
“要不是調(diào)解隊上門，我們老兩口可能就真散了�！闭f起社區(qū)調(diào)解隊的幫助，王奶奶紅了眼眶。
西固區(qū)積極培育“鄉(xiāng)賢工作室”“巾幗調(diào)解隊”等品牌，推行嘮家常、講道理、講法律三步調(diào)解法，讓矛盾在春風化雨中消融。
針對婚姻家庭、鄰里關(guān)系等常見糾紛，西固區(qū)建立村社初解、鄉(xiāng)街攻堅、區(qū)級兜底的分級化解體系，推動90%以上矛盾在村社層面解決。先鋒路街道幸福社區(qū)組建的“幸福大姐”調(diào)解隊，由社區(qū)內(nèi)有威望、有熱情的女性居民組成，今年已成功調(diào)解鄰里糾紛14起。
“大家住得近，知根知底，經(jīng)‘幸福大姐’耐心勸說，再大的矛盾也能慢慢解決�！本用駛冞@樣評價貼心的調(diào)解員。
從網(wǎng)格員深夜奔波的身影，到綜治中心高效運轉(zhuǎn)的機制，從智慧平臺的數(shù)據(jù)奔流，到鄉(xiāng)賢調(diào)解的溫情話語，西固區(qū)的小區(qū)院落更安全了，鄰里關(guān)系更和睦了，群眾笑臉更燦爛了。在這片土地上，“平安”二字已成為高質(zhì)量發(fā)展最堅實的保障，守護著萬家燈火的安寧與祥和。（記者 董永前）